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温州二中廉政风险防控制度作者:未知 来源:本站原创 发布时间:2010/12/1 点击次数:855次

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  为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全廉政风险点防范管理机制,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制,根据上级有关规定精神,结合学校实际,特制温州二中廉政风险点防范制度。

一、廉政风险点防范责任制
  1、廉政风险点防范对象为:学校班子全体成员、中层干部、人事干部、学校会计、出纳及全体教师、职员。
  2、廉政风险点责任制划分:班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范措施、并在教职工大会上作出个人廉政承诺,在工作中要时刻提醒自己并严格要求自己,不断规范自己的行为。
  3、廉政风险点防范管理工作内容:廉政风险点包括思想道德风险点、个人岗位职责风险点、业务流程风险点、学校制度机制风险点、外部环境风险点。

二、学校廉政建设规定
  (一)规范学校的办学行为。
  1、认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为的规定,严格执行收费标准,严格遵守收费纪律;
  2、在招生、学籍管理、课程设置、考试等管理中,严格按照国家、省、市、区有关教育法律法规的规定执行。
(二)加强师德师风建设。
  1、教育引导教师树立忠诚党的教育事业,树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。
  2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》,积极开展教师师德师风教育实践活动,提高教师的师德素质。
(三)领导干部廉洁从政,做好表率。
领导干部廉洁从政是新时期从严治党,端正党风的重要前提,是贯彻落实党的教育路线、方针、政策,促进教育发展、维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文件文件精神,结合学校实际,对领导干部廉洁自律作出下列规定:
  1、学校大额经费的使用,学校重要财产的处置,必须由学校党支委和学校财务领导小组集体决定,并由教职工代表大会讨论通过后,才可以实施。
  2、不准利用职务之便,向学生、学生家长索取钱、物,不能接受学生家长的吃请,不向学生及家长推销商品。
  3、不准借各种公务活动之机,大吃大喝,铺张浪费。
  4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。
  5、不准利用职权,在公务活动中借机敛财。
  6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。
  7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。
  8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。
  9、不准利用职务之便,侵占公共财物和集体利益。
  10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。
  11、坚决杜绝乱收费。

三、廉政风险点防范措施
高级风险点:
  (1)经费开支。
  (2)物品采购。
  (3)设施、设备维修管理。

  防范制度:
  (1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
  (2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
  (3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。
  (4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。
  (5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。

  中级风险点:
  (1)校产管理。
  (2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。
  (3)干部选拔任用和教师调动。
  (4)公务接待。
  (5)安全管理。
  (6)接受学生家长宴请、收受礼品。
  (7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。
  (8)公章管理。
  (9)考务、招生工作。

  防范措施:
  (1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。
  (2)认真落实安全工作“一把手”责任制。
  (3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。
  (4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。
  (5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。
  (6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
  (7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
  (8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
  (9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
  (10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
  (11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
  (12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。
  (13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。

  低级风险点:
  (1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。
  (2)在招生工作中存在风险。

  防范措施:
  (1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。
  (2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
  (3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
  (4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。
  (5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。
  (6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。

 

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